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我國房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管的“工具箱”內(nèi)容豐富,這些工具一定可以讓平穩(wěn)運(yùn)行成為中國樓市主基調(diào),也一定可以讓樓市成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定器。
為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控城市主體責(zé)任,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在4月19日對6個(gè)城市進(jìn)行預(yù)警提示的基礎(chǔ)上,又對近3個(gè)月新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個(gè)城市進(jìn)行了預(yù)警提示。住建部要求各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,始終堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
今年3月以來,部分城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)“小陽春”,因房價(jià)地價(jià)漲幅較大,蘇州、佛山等十個(gè)城市被住建部亮了黃牌。從近期發(fā)布的數(shù)據(jù)也可以直觀看出,樓市熱度確實(shí)有所上升。5月16日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的4月份70個(gè)大中城市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一線城市新房和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅均略有擴(kuò)大,二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格漲幅擴(kuò)大。
春節(jié)過后,各地樓市成交量穩(wěn)步上升,這種“小陽春”有一定合理性。三四月份是樓市交易傳統(tǒng)旺季,且自2017年樓市調(diào)控開始,持續(xù)累積的市場剛需也應(yīng)該適時(shí)釋放,但值得注意的是,在這次“小陽春”里,部分城市存在明顯炒作跡象。以蘇州為例,近期在一些高房價(jià)項(xiàng)目帶動(dòng)下,市場迅速熱絡(luò),房價(jià)炒作刺激蘇州土地市場活躍,多家頭部房企出手爭搶導(dǎo)致土地頻頻以高溢價(jià)率成交,該市還因三次拍出百億級地塊成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。
今年以來一些城市樓市出現(xiàn)過熱,尤其是二手住宅價(jià)格過快上漲,干擾了市場預(yù)期,不利房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,必然導(dǎo)致調(diào)控加碼。中共中央政治局4月19日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,要求繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機(jī)制。之后,蘇州等城市迅速升級了限售政策,針對土地、購房、學(xué)區(qū)、人才等領(lǐng)域出臺了一些管控措施,及時(shí)遏制了炒房需求。
此次住建部對部分城市再次進(jìn)行預(yù)警提示,表明了有關(guān)部門對當(dāng)前樓市調(diào)控和整治工作的真實(shí)態(tài)度??梢灶A(yù)見,在有關(guān)部門“窗口指導(dǎo)”下,熱點(diǎn)城市還將加大調(diào)控力度,將在穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)和穩(wěn)預(yù)期方面采取更為嚴(yán)厲的政策,遏制投機(jī)炒房行為,防止房價(jià)出現(xiàn)較大波動(dòng)。
在維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展過程中,監(jiān)管層在不斷壓實(shí)地方政府主體責(zé)任、加大考核力度的同時(shí),還有其他“殺手锏”可以利用。今年樓市“小陽春”得以出現(xiàn),除了近兩年剛需累積的因素,另一個(gè)重要原因就是相對寬松的信貸政策。5月17日發(fā)布的央行一季度報(bào)告,重提把好貨幣供給總閘門,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿。這一明確表態(tài),向包括房地產(chǎn)市場在內(nèi)的各行業(yè)領(lǐng)域傳達(dá)了貨幣政策導(dǎo)向的最新信號。
今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局良好,近期一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和市場表現(xiàn)顯示,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性十足。在這一宏觀背景下,未來貨幣政策將不會太松,甚至可能略緊。這意味著房地產(chǎn)市場難以繼續(xù)搭乘信貸額度放松的“順風(fēng)車”,熱點(diǎn)城市房價(jià)上漲將失去一個(gè)重要支撐。
中央遏制房價(jià)上漲的決心沒有改變,也不會改變。盡管一二線熱點(diǎn)城市作為人口主要流入地,住房供求矛盾在城市化階段還將長期存在,但這不能成為樓市再度“發(fā)燒”的理由。無論是各級地方政府,還是心態(tài)各異的購房者,都必須明白一點(diǎn)——房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管的“工具箱”內(nèi)容豐富,這些工具一定可以讓平穩(wěn)運(yùn)行成為中國樓市主基調(diào),也一定可以讓樓市成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)定器。
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