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財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉最近在《比較》雜志上發(fā)表文章,提出了探討財(cái)政體系未來(lái)發(fā)展方向需要遵循問(wèn)題導(dǎo)向,并提出了一些可行的選擇方案。其中之一是建立適合作為地方稅的稅種,樓繼偉認(rèn)為房地產(chǎn)稅是最適合的稅種,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于正常后盡快開(kāi)展試點(diǎn)。但是,如果把增加地方財(cái)政收入作為開(kāi)征房地產(chǎn)稅的唯一目的,則會(huì)給居民帶來(lái)更大的購(gòu)房壓力。
樓繼偉認(rèn)為,應(yīng)平衡社會(huì)財(cái)富分配、遏制炒房、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)和房?jī)r(jià),為廣大居民創(chuàng)造更好的住房環(huán)境和住房條件。此外,房地產(chǎn)稅的立足點(diǎn)不應(yīng)僅僅是增加地方財(cái)政收入,也不應(yīng)該把動(dòng)機(jī)建立在地方政府從土地上獲取政府想要的利益的基礎(chǔ)上。因此,需要特別防范房地產(chǎn)稅開(kāi)征的動(dòng)機(jī)只是為了增加地方財(cái)政收入,而忽略公平性和能否起到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用。此外,房產(chǎn)信息的不完整也會(huì)影響制定房地產(chǎn)稅的政策。最后,樓繼偉認(rèn)為,房地產(chǎn)稅政策需要在房產(chǎn)信息全面掌握后開(kāi)征,依附于使用權(quán)上的房產(chǎn)所有權(quán)如何定價(jià)也需要仔細(xì)研究。
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