多地嚴(yán)控機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理，控制新進(jìn)人員規(guī)模

據(jù)公開信息顯示，云南楚雄、廣東惠州、湖北十堰等地正在加強(qiáng)規(guī)范編外聘用人員的管理，實(shí)施了一系列管理辦法。

云南楚雄市委編辦日前發(fā)布了2023年部門預(yù)算編制說(shuō)明，提出將繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員的清理規(guī)范工作，嚴(yán)格執(zhí)行“加強(qiáng)和規(guī)范編外聘用人員管理十二條措施”，建立聯(lián)席會(huì)議制度，組建工作專班，全面摸清人員底數(shù)和崗位類別，建立健全人員信息臺(tái)賬，采取“集中會(huì)議、分組負(fù)責(zé)、條塊管理、分類操作”的方式，與32家部門“面對(duì)面”溝通、逐人進(jìn)行分析研判，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、及時(shí)化解矛盾，確保依法依規(guī)、平穩(wěn)有序推進(jìn)清理規(guī)范工作。

此外，楚雄市委編辦還草擬了《楚雄市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用工作管理辦法》，逐步解決編外聘用人員無(wú)序擴(kuò)張、日常管理使用不規(guī)范、用工風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。據(jù)官方介紹，截至2022年10月30日，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員265人，精簡(jiǎn)壓縮比例6.5%，減少財(cái)政支出361.43萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“雙控目標(biāo)”。

在廣東惠州，為了規(guī)范市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理，降低行政運(yùn)行成本，提高行政效能和服務(wù)水平，將于今年5月1日起施行《惠州市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理辦法》。該辦法所稱的編外人員，是指市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編制外，使用經(jīng)市政府核定批準(zhǔn)的編外人員指標(biāo)招聘的，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》與用人單位直接簽訂勞動(dòng)合同、不擔(dān)任行政職務(wù)、不行使行政權(quán)力、從事技術(shù)性或輔助性工作的勞動(dòng)合同用工人員。

該辦法嚴(yán)格遵循“從嚴(yán)控制、嚴(yán)格審批、分類施策、規(guī)范管理”的原則，用人單位申請(qǐng)編外人員指標(biāo)必須同時(shí)符合4個(gè)條件，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員實(shí)行實(shí)名制管理，用人單位行政主管部門須實(shí)時(shí)將編外人員名單報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案，編外人員名單有變動(dòng)的隨變動(dòng)隨報(bào)。同時(shí)，該辦法還規(guī)定了用人單位申請(qǐng)編外人員指標(biāo)的條件，包括用人單位工作確有需要、有市以上黨委、政府或省以上部門文件依據(jù)、符合政府購(gòu)買服務(wù)條件、用人單位現(xiàn)有及新增后編外人員指標(biāo)數(shù)原則上未超過(guò)本單位編制數(shù)的10%。

此外，對(duì)于紀(jì)委監(jiān)委、政法系統(tǒng)及教育系統(tǒng)，其編外人員指標(biāo)數(shù)根據(jù)中央及省市相關(guān)政策要求確定。編外人員名單的管理也非常嚴(yán)格，用人單位行政主管部門須實(shí)時(shí)將編外人員名單報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案，編外人員名單有變動(dòng)的隨變動(dòng)隨報(bào)，確保編外人員管理工作的嚴(yán)密性和及時(shí)性。