中國宏觀經濟專家馬曉河：建議將個稅起征點提高至8000元

中國經濟增長需從投資拉動轉向消費引領，這是中國宏觀經濟研究院原副院長、研究員馬曉河的觀點。他建議將個稅起征點提高至8000元，從而減輕中等收入群體負擔，并完善社會保障制度，為農村60歲以上老人提供補貼，以夯實消費基礎。

馬曉河認為，嚴格防疫措施解除、政策發(fā)力以及地方“拼經濟”的熱情推動了中國經濟開局向好，預計一季度國內生產總值（GDP）同比增速或在4.6%左右，全年經濟增速將明顯好于去年，實現(xiàn)5%以上的增長是大概率事件。

但是，馬曉河也指出，當前需要關注的問題是，接下來經濟增長的動力源是什么，如果經濟增長由投資驅動，倘若外需增長乏力，內需不足，消費增長慢于投資增長，必然導致產能過剩。因此，他建議在構建新發(fā)展格局中，經濟發(fā)展要從投資拉動、出口導向往消費引領和創(chuàng)新驅動轉變。投資方面主要是穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化結構，更多向民生和消費公共設施領域傾斜。

馬曉河強調，要把增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)和提高收入水平作為戰(zhàn)略重點，以夯實消費基礎。同時，進一步改善消費環(huán)境，清除一些限制消費的規(guī)定。他建議，為進一步擴大中等收入群體規(guī)模，減輕中等收入群體負擔，可以考慮調整個稅起征點，由目前的5000元提高到8000元。同時，要增加低收入者收入，可以直接給低收入者發(fā)放補貼、消費券等，從而促進消費。

改善消費環(huán)境方面，馬曉河特別提到，全國失信被執(zhí)行人為800萬人，大部分都是小微企業(yè)的破產企業(yè)法人，他們多為被動破產，成為“失信被執(zhí)行人”，對他們實行“限高”，不許坐高鐵、飛機，這既影響企業(yè)經營，也影響個人消費。因此，他建議取消對這部分人“限高”。

同時，他表示，要完善社會保障制度，提高低收入人群的醫(yī)療保險補助標準，提高養(yǎng)老保險補助標準，并完善緊急救助制度。這些措施將有助于保障社會的基本公共服務，讓人們更加安心地生活和工作。

馬曉河建議，農村60歲以上老人應享有更多的養(yǎng)老保險福利和補貼。他建議將農村60歲以上老人享有的養(yǎng)老保險最低標準由目前的100多元提高一倍，并考慮向他們發(fā)放老農津貼，每月200元起步，之后可逐年增加。這些措施將有助于改善農村老年人的生活狀況，提高他們的生活質量。

除了這些建議，馬曉河還強調，應該支持中小微企業(yè)的發(fā)展，并增加減稅降費的政策力度，幫助中小微企業(yè)、個體工商戶化解風險，從而更好地實現(xiàn)穩(wěn)崗。比如，對于小微企業(yè)應納所得稅額在100萬到300萬元之間的，應免征一部分所得稅。這些措施將有助于促進企業(yè)的發(fā)展和就業(yè)的增加。