中國(guó)信達(dá)與貴州合作，共建50人金融專家團(tuán)化解地方債務(wù)

2023年4月22日，中國(guó)信達(dá)（01359.HK）公眾號(hào)發(fā)文宣布，將與貴州展開合作，并通過組建50人金融專家團(tuán)等措施，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、助力國(guó)企改革和房地產(chǎn)紓困等方面開展合作。

在此之前的幾天，貴州省政府與中國(guó)信達(dá)簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。

作為中國(guó)四大資產(chǎn)管理公司之一，中國(guó)信達(dá)的不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是其重要業(yè)務(wù)之一。截至2022年年末，中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.62萬億，是中國(guó)四大資產(chǎn)管理公司中規(guī)模最大的。

中國(guó)信達(dá)與貴州的合作旨在化解部分貴州地方債務(wù)問題。中國(guó)信達(dá)過去幾年已經(jīng)積累了成功化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)。通過收購部分地方政府融資平臺(tái)到期無法兌付的債務(wù)，并與產(chǎn)業(yè)投資人合作對(duì)低效資產(chǎn)進(jìn)行重組盤活，中國(guó)信達(dá)成功化解了多個(gè)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

據(jù)分析，中國(guó)信達(dá)可能會(huì)購買部分地方政府或城投平臺(tái)的資產(chǎn)，為它們提供流動(dòng)性，以盤活項(xiàng)目或償還部分非標(biāo)債務(wù)。

然而，作為資產(chǎn)管理公司，中國(guó)信達(dá)僅能緩解部分債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而貴州仍面臨著較大的償債壓力。

根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2023年1-3月，貴州地方政府債券發(fā)行規(guī)模達(dá)到456億元，但僅償還了88億元利息，尚未償還過去發(fā)行的政府債券本金。截至2022年年末，貴州政府債務(wù)余額為12470.11億元，是全省財(cái)政總收入的3.9倍。

貴州正通過爭(zhēng)取中央支持、金融機(jī)構(gòu)展期降息和盤活資源資產(chǎn)等方式，推動(dòng)各地將債務(wù)利息足額納入預(yù)算，以緩解地方債務(wù)壓力。此外，貴州還在爭(zhēng)取政策性銀行的支持，希望出臺(tái)類似政策，進(jìn)一步緩解地方債務(wù)問題。

例如，遵義道橋建設(shè)（集團(tuán)）有限公司就與各銀行類金融機(jī)構(gòu)協(xié)商重組了總規(guī)模為156億元的銀行貸款，調(diào)整了期限和利率，以降低負(fù)債壓力。重組后，銀行貸款的期限調(diào)整為20年，利率調(diào)整為每年3%-4.5%。在前10年，公司只需支付利息，而不需要償還本金，后10年則按照分期還本的方式進(jìn)行償還。

受到這一成功案例的啟發(fā)，貴州的城投公司也在爭(zhēng)取類似的展期和降息政策。一家城投公司的董事長(zhǎng)透露，他們正與銀行等金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)商展期和降息事宜。事實(shí)上，一家國(guó)有銀行已經(jīng)同意為該公司億級(jí)債務(wù)提供超過十年的展期，且免息。

同時(shí)，貴州也在積極爭(zhēng)取政策性銀行的支持。今年4月11日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長(zhǎng)湛東升與貴州省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)吳強(qiáng)會(huì)面。吳強(qiáng)希望農(nóng)發(fā)行能夠持續(xù)加大對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度，以共同防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

此外，貴州省還采取了其他措施來增強(qiáng)地方長(zhǎng)期償債能力。他們爭(zhēng)取中央財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付力度，包裝項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券，并積極開展招商引資工作。通過這些舉措，貴州希望能夠提高財(cái)務(wù)狀況，緩解地方債務(wù)壓力。

化解地方債務(wù)問題是一個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力。中國(guó)信達(dá)與貴州的合作為化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了一個(gè)重要的合作范例，希望能夠?yàn)槠渌貐^(qū)提供借鑒和參考，共同推動(dòng)中國(guó)的金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。