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近日,英國(guó)宣布將首次開啟全民基本收入實(shí)驗(yàn),通過抽簽方式選取實(shí)驗(yàn)對(duì)象,每人每月可領(lǐng)取1600英鎊的報(bào)酬,無附加條件。這一決定引發(fā)了廣泛討論和爭(zhēng)議。全民基本收入在世界范圍內(nèi)已經(jīng)展開了多次實(shí)驗(yàn),但尚未有國(guó)家將其正式列為制度。支持者認(rèn)為全民基本收入能夠減輕貧困、提高福祉,并釋放人們從繁瑣勞動(dòng)中解放出來,開展更有意義的活動(dòng)。然而,反對(duì)者則擔(dān)心全民基本收入會(huì)減弱人們的工作動(dòng)力,并對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。英國(guó)的這次實(shí)驗(yàn)將持續(xù)兩年,希望通過調(diào)查和對(duì)比研究,為今后實(shí)現(xiàn)全民基本收入提供更多證據(jù)。
全民基本收入(UBI)的概念近年來備受關(guān)注,在歐洲、非洲、印度、美國(guó)等地進(jìn)行了不同程度和范圍的實(shí)驗(yàn)。然而,目前世界上尚未有任何一個(gè)國(guó)家將普及到全民的基本收入列為一項(xiàng)正式制度。最近,英國(guó)宣布將首次開啟全民基本收入實(shí)驗(yàn),引發(fā)了廣泛的討論和爭(zhēng)議。
根據(jù)這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的計(jì)劃,研究人員將通過抽簽方式挑選實(shí)驗(yàn)對(duì)象,每人每個(gè)月可以領(lǐng)取1600英鎊的報(bào)酬,而且沒有任何附加條件。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃在英格蘭東北部的賈羅和倫敦北部的東芬奇利這兩個(gè)具有代表性的社區(qū)中隨機(jī)抽取一批實(shí)驗(yàn)者。與此同時(shí),還計(jì)劃招募一批“對(duì)照組”成員,對(duì)照組成員將不會(huì)領(lǐng)取任何報(bào)酬。兩組成員將定期接受研究人員的調(diào)查,以詳細(xì)記錄他們?cè)诠ぷ?、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、情緒等方面的變化。這樣做的目的在于,通過對(duì)比研究,了解每月免費(fèi)獲得收入對(duì)人們生活的影響。
這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目由英國(guó)的坎布里亞大學(xué)和一個(gè)非營(yíng)利組織提供資金支持,預(yù)計(jì)將持續(xù)兩年。實(shí)驗(yàn)的發(fā)起者英國(guó)智庫(kù)Autonomy表示,他們希望這次試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蛱峁└嘧C據(jù),充分挖掘英國(guó)今后實(shí)現(xiàn)全民基本收入的可能性。Autonomy研究主管威爾·斯特朗表示:“所有證據(jù)都表明,全民基本收入將直接減輕貧困并提高數(shù)百萬人的福祉,這樣做的潛在好處實(shí)在是太大了,不容我們忽視。”
然而,全民基本收入的概念也存在著爭(zhēng)議。在2016年的全民公投中,瑞士超過四分之三的選民反對(duì)每月給全民發(fā)錢的做法。反對(duì)者擔(dān)心全民基本收入會(huì)讓人們失去工作的意愿,導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)陷入衰退,同時(shí)也沖擊著“天下沒有白吃的午餐”等既有觀念。另外,發(fā)放全民基本收入必將以削減原有福利支出為代價(jià),這可能使最需要福利救助的脆弱群體失去一筆保障。
贊成者則認(rèn)為,全民基本收入能夠?qū)⑷藗儚姆爆崉趧?dòng)中解放出來,使他們能夠開展更有意義的活動(dòng),推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。即使人們普遍因?yàn)?ldquo;養(yǎng)懶漢”而失去工作的意愿,如今科技發(fā)達(dá),只需很少的人力就能滿足生活所需,這樣人們就可以有更多時(shí)間從事有興趣的活動(dòng)。此外,許多研究指出,全民基本收入不會(huì)減弱人們的工作動(dòng)力,反而能夠讓人們?cè)谧约簾釔鄣墓ぷ魃细型度搿?/p>
在英國(guó),近一年多以來面臨的高通脹壓力也使人們對(duì)全民基本收入這一概念的排斥程度減小??巳R奧,社會(huì)活動(dòng)組織“基本收入對(duì)談”的聯(lián)合創(chuàng)始人承認(rèn):“英國(guó)是世界上最富有的國(guó)家之一,沒有人應(yīng)該面臨貧困的窘境,以至于不得不在取暖和吃飯之間做出選擇。”
對(duì)于英國(guó)開啟全民基本收入實(shí)驗(yàn),人們對(duì)其結(jié)果充滿期待。無論是支持者還是反對(duì)者,都希望這次實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蛱峁└嗟淖C據(jù)和數(shù)據(jù),為全民基本收入的未來發(fā)展提供有力支持或者修正。全民基本收入是否能夠成為一項(xiàng)正式的制度,還需要進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。
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