歐盟內(nèi)部分歧：馮德萊恩的對華"去風(fēng)險(xiǎn)"計(jì)劃受阻

歐洲國家對于中國的態(tài)度引發(fā)了一系列討論和爭議。根據(jù)香港《南華早報(bào)》的報(bào)道，來自法國、德國、意大利和荷蘭的外交官在一次會(huì)議上對歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩辦公室主任塞伯特在一次演講中提到的“國家安全”表示擔(dān)憂，并警告稱歐盟不應(yīng)“模仿”美國對中國的態(tài)度。他們擔(dān)心歐盟將貿(mào)易政策和“國家安全”混為一談。

據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)將于本月20日公布一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的早期提案，該提案雖不直接針對中國，但在起草過程中考慮到了中國的影響。馮德萊恩在今年3月30日首次宣布將提出這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略，并表示有必要減少歐盟對中國的依賴。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在4月18日再次強(qiáng)調(diào)了歐洲需要制定一個(gè)“連貫的、獨(dú)特的”對華戰(zhàn)略，其中核心是“經(jīng)濟(jì)去風(fēng)險(xiǎn)化”。她重申了歐洲需平衡與中國的關(guān)系，降低對華依賴以及降低與中國在一些“重要且敏感領(lǐng)域”風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)，但她將其稱之為“避險(xiǎn)”，而非“脫鉤”。

報(bào)道指出，這一提案可能包括對外投資審查，這將限制歐洲公司在某些領(lǐng)域?qū)χ袊耐顿Y。然而，這一提議引發(fā)了成員國的擔(dān)憂，認(rèn)為歐盟與美國在對華政策上步調(diào)過于相似。

一些專家對此進(jìn)行了分析。比利時(shí)布魯蓋爾研究所的貿(mào)易專家大衛(wèi)·克萊曼認(rèn)為，馮德萊恩在發(fā)表與美國相似的對華表態(tài)之前，沒有征求各成員國的意見，這令人感到驚訝。他指出，限制資本外流需要?dú)W洲理事會(huì)的一致同意，而成員國在國家安全事務(wù)上享有專屬權(quán)限。

盡管如此，馮德萊恩仍有一批支持者。這些支持者表示，新的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略中涉及國家安全的部分非常有限，僅包括量子計(jì)算、人工智能和半導(dǎo)體等特定領(lǐng)域，大多數(shù)貿(mào)易和投資被視為無風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)對成員國造成影響。

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）分析稱，歐盟成員在對華政策上存在不同觀點(diǎn)。一些成員國不愿與中國為敵，而一些成員國則緊跟美國在安全問題上的步伐，這導(dǎo)致了歐盟對華戰(zhàn)略的分裂。

CNBC認(rèn)為，許多歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到，要在降低二氧化碳排放方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與中國進(jìn)行對話至關(guān)重要。與此不同的是，美國官員認(rèn)為與中國完全脫鉤才是最好的方式。對于歐洲而言，他們希望降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而不是完全脫離中國。

歐洲對外關(guān)系委員會(huì)最近進(jìn)行的一項(xiàng)多國調(diào)查報(bào)告顯示，絕大多數(shù)歐洲人支持歐盟加強(qiáng)防衛(wèi)能力，而不是依賴美國。近半數(shù)受訪者將中國視為歐洲的合作伙伴，而非競爭對手。

總的來說，歐洲國家在與中國的關(guān)系問題上存在分歧和爭議，其中包括對經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的擔(dān)憂以及在對華政策上與美國的分歧。然而，歐洲對中國的態(tài)度并非一致，有人支持加強(qiáng)合作，有人傾向于降低與中國的風(fēng)險(xiǎn)。這種復(fù)雜的態(tài)度使得歐盟對華戰(zhàn)略面臨著挑戰(zhàn)。