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大多數(shù)美國公眾、一群超級富有的美國人,以及少數(shù)總統(tǒng)候選人都認為,美國需要征收財富稅,以幫助縮小日益擴大的貧富差距。
但是很少有人同意到底應(yīng)該征收多少稅,或者應(yīng)該如何管理它。
三名民主黨總統(tǒng)候選人參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)、參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和前紐約市市長邁克·布隆伯格(Mike Bloomberg)已經(jīng)就如何向超級富豪增稅提出了自己的建議,并對其他候選人終結(jié)財富不平等的承諾提出了質(zhì)疑,因為他們還沒有這樣做。
在9月桑德斯公布他的計劃之前,沃倫的計劃是最常被引用的激進財富稅的例子。然而現(xiàn)在,桑德斯的“極端財富稅”讓沃倫的“超級百萬富翁稅”“看起來很溫和,”NPR的格雷格·羅索爾斯基寫道。上周,彭博(Bloomberg)公布了他自己的“針對超級富豪的新稅”提案,內(nèi)容是針對美國超級富豪征收以收入為基礎(chǔ)的稅收。問題是,布隆伯格的提議根本不是對財富征稅;這是收入的附加稅。
如上圖所示,桑德斯的計劃提議對凈資產(chǎn)低于沃倫計劃的美國人征稅。桑德斯稅級的端點重疊,因此出于本圖的目的,Business Insider基于標準稅收政策四舍五入到最接近的小數(shù)。根據(jù)桑德斯的計劃,資產(chǎn)總額超過3200萬美元的已婚夫婦必須繳納財富稅,而資產(chǎn)不足5000萬美元的夫婦可以免交沃倫稅。
最富有的美國人——凈資產(chǎn)超過100億美元的人——也將比桑德斯的計劃多繳納8%的稅,遠遠超過沃倫提出的3%。
這兩項計劃的不同之處在于,它們各自的作者表示將籌集多少資金,這或許最能說明問題。沃倫的競選團隊估計,她的財富稅將在10年內(nèi)籌集2.75萬億美元,而桑德斯的競選團隊估計,他的財富稅在同一時期將籌集4.35萬億美元。
根據(jù)這位前紐約市市長的競選網(wǎng)站,他的稅收計劃包括將收入最高的美國人的稅率從37%提高到39.6%。這是特不受歡迎的《減稅和就業(yè)法案》(tax Cuts and Jobs Act)于2018年生效之前的稅率。據(jù)布隆伯格競選網(wǎng)站顯示,他還提議對年收入超過500萬美元的人額外征收5%的“附加稅”。
哥倫比亞廣播公司(CBS)新聞的斯蒂芬·甘德爾(Stephen Gandel)報道稱,這位前市長的計劃可能比沃倫和桑德斯的提議更容易變成法律,因為它“本質(zhì)上只是增加了一個更高的稅率等級”。布隆伯格的提議也會讓美國國稅局更容易執(zhí)行,因為它將消除對游艇和藝術(shù)品等資產(chǎn)進行評估的必要性。
據(jù)《商業(yè)內(nèi)幕》報道,任何真正的財富稅提案在成為法律之前都將面臨巨大的阻力。據(jù)前司法部稅務(wù)律師、現(xiàn)任律師事務(wù)所Greenspoon Marder稅務(wù)合伙人的曼恩(James Mann)說,這種稅的合憲性最終可能會在最高法院進行辯論。曼恩對《商業(yè)內(nèi)幕》表示,由于存在逃稅行為,潛在的財富稅所帶來的收入可能會遠遠低于支持者的預(yù)期。
不過,布隆伯格的提議的確是以盈利潛力來衡量可行性的。據(jù)哥倫比亞廣播公司(CBS News)估計,這項“附加稅”每年將為聯(lián)邦政府帶來約40億美元的凈收益,或在未來10年為400億美元。億萬富翁在他的競選網(wǎng)站上說,他將資金花在重建基礎(chǔ)設(shè)施,改善公共教育,擴大獲得衛(wèi)生保健,如果當選,但他會使用遠比沃倫的桑德斯2.75萬億美元和4.35萬億美元在同一時期。
“邁克認識到解決美國經(jīng)濟不平等的迫切需要,正如你的文章所指出的,財富稅面臨著巨大的挑戰(zhàn)——而且可能不會奏效,”彭博社競選團隊的一名發(fā)言人在給商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)的一份聲明中說?!斑~克的計劃利用現(xiàn)有的和創(chuàng)新的工具,立即解決日益惡化的不平等問題。據(jù)發(fā)言人表示,布隆伯格的金融交易稅提案還將從富人那里獲得更多稅收收入。
據(jù)哥倫比亞廣播公司新聞報道,布隆伯格本人將根據(jù)他的提議每年額外繳納12億美元的稅款,但他可以保留現(xiàn)有的620億美元免稅財產(chǎn)。
加州大學伯克利分校(University of California at Berkeley)的伊曼紐爾?賽斯(Emmanuel Saez)和加布里埃爾?祖瑪(Gabriel Zucma)發(fā)表在《布魯金斯學會經(jīng)濟活動報告》(Brookings Papers on Economic Activity)上的一項研究發(fā)現(xiàn),如果在1982年引入適度的財富稅,杰夫?貝佐斯(Jeff Bezos)的財富將是2018年的一半。與此同時,比爾·蓋茨的財富將減少610億美元。
雖然還沒有人對桑德斯的提議進行過這樣的研究,但據(jù)NPR新聞的格雷格·羅索爾斯基報道,桑德斯的提議“不僅會減緩富人的財富增長”。這基本上會阻止它?!?/p>
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