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4月3日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定今年降低政府性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的措施,進(jìn)一步為企業(yè)和群眾減負(fù)。會(huì)議決定,從7月1日開始將民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半。
受消息刺激,4月3日晚間,東方航空和南方航空在美上市的股票均大漲。截至收盤,美股東方航空股價(jià)收盤漲15.37%%,創(chuàng)去年6月以來新高;南方航空收盤漲12.64%。
據(jù)了解,民航發(fā)展基金屬于政府性基金,2012年4月1日起開始征收,取代了原來對乘客征收的機(jī)場建設(shè)費(fèi)(每人次50元,國際航線為90元),以及對航空公司征收的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金(主要按飛行航線,飛機(jī)最大起飛權(quán)重,飛行里程等標(biāo)準(zhǔn)征收)。
4月4日,A股航空股開盤同步大漲,中國國航、東方航空、南方航空、吉祥航空和春秋航空等多股開盤漲停。
那目前民航發(fā)展基金當(dāng)前是如何收取?
據(jù)了解,對于航空公司按照飛行航線分類、飛機(jī)最大起飛全重、飛行里程以及適用的征收標(biāo)準(zhǔn)繳納民航發(fā)展基金。而對于旅客,征收的標(biāo)準(zhǔn)為乘坐國內(nèi)航班的旅客每人次人民幣50元;乘坐國際和地區(qū)航班出境的旅客每人次人民幣90元(含旅游發(fā)展基金人民幣20元)。
對于航司而言,旅客購買機(jī)票支付的民航發(fā)展基金不記作收入,上繳國家,成本端則要負(fù)擔(dān)民航發(fā)展基金成本。2018年國航、南航、東航民航發(fā)展基金成本分別為23億、29.4億、22.35億;春秋航空、吉祥航空2017年民航發(fā)展基金成本分別為2.92億、3.15億,預(yù)計(jì)2018年為3.4億、3.44億。
天風(fēng)證券表示,如費(fèi)率減半,各公司2018年成本降幅分別為11.5億、14.7億、11.2億,1.7億、1.72億,對應(yīng)Wind2019年一致預(yù)期利潤總額的7.3%、11.9%、10.0%、7.0%、7.0%。
民生證券也認(rèn)為民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)減半,航空股再迎利好。當(dāng)前2018年東航、南航、國航民航發(fā)展基金費(fèi)占稅前利潤的比重分別為62%、64%、24%,降費(fèi)對稅前利潤的增厚效應(yīng)顯著。目前國內(nèi)航空公司今年一季度業(yè)績整體或有望好于預(yù)期,疊加下半年經(jīng)濟(jì)預(yù)期轉(zhuǎn)好,行業(yè)供給受737Max停運(yùn)收縮影響,市場對全年航司業(yè)績預(yù)期有望顯著改善。
中金公司也認(rèn)為,減半征收民航發(fā)展基金,預(yù)計(jì)可增厚五大航年利潤逾30億元。
兩會(huì)曾呼吁減免民航發(fā)展基金
下調(diào)民航發(fā)展基金在民航業(yè)績早有呼聲。
今年全國“兩會(huì)”,全國政協(xié)委員、吉祥航空(603885)董事長王均金提交了三份提案,分別為“關(guān)于降低飛機(jī)引進(jìn)稅率、取消民航發(fā)展基金”、“關(guān)于完善上市公司再融資政策”,以及“關(guān)于促進(jìn)民營銀行高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)小微企業(yè)”。
在“關(guān)于降低飛機(jī)引進(jìn)稅率、取消民航發(fā)展基金”的提案中,王均金認(rèn)為,我國民航業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí),也存在一些掣肘,比如較高的飛機(jī)引進(jìn)關(guān)稅稅率和民航發(fā)展基金政策。他建議逐步取消民航發(fā)展基金的繳納,并建議國家以此前累計(jì)征收的民航發(fā)展基金余額為本金,成立基金管理機(jī)構(gòu)專注投資,獲得利潤用于投入民航發(fā)展事業(yè)。
王均金表示,自國家征收民航發(fā)展基金開始,累計(jì)已逾千億元,我國機(jī)場也進(jìn)入高速成長期和成熟期,參考海外主要機(jī)場的發(fā)展成長路徑可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)旅客吞吐量超過5000萬以后,機(jī)場的非航業(yè)務(wù)普遍會(huì)加速,高毛利的非航業(yè)務(wù)占比進(jìn)一步提升,進(jìn)而提升機(jī)場的利潤水平。
王均金建議,國家可通過分步執(zhí)行方式,逐步取消民航發(fā)展基金的征收,對旅客來說,不僅降低了航空出行成本,刺激航空出行需求,更能拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)升級;對于航空公司來說,再繳納民航發(fā)展基金,無異于重復(fù)收費(fèi),不再繳納民航發(fā)展基金可獲得部分票價(jià)贏利空間,提高盈利率,以降低人民幣貶值或油價(jià)上漲帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
在提案的最后,王均金還建議,以此前累計(jì)征收的民航發(fā)展基金余額為本金,成立基金管理機(jī)構(gòu)專注投資,獲得利潤用于投入民航發(fā)展事業(yè)。
三大航業(yè)績分化
三大國有航企2018年年報(bào)已經(jīng)出齊。
營收方面,南方、國航和東航均保持正增長,增幅在12%左右,其中南方航空去年?duì)I收金額最高達(dá)1436.23億元,而東方航空營收增幅領(lǐng)先為12.99%。
歸母凈利潤方面,去年只有中國國航保持正增長,東航和南航去年凈利潤分別下滑57.35%和49.56%。凈利潤金額方面,中國國航以73.36億元居榜首,緊隨其后的東方航空和南方航空去年凈利分別為29.83億元和27.09億元。
就三大航去年業(yè)績,國泰君安認(rèn)為去年是南方航空最困難的年份,但公司實(shí)現(xiàn)了票價(jià)上行。2018年歸母凈利潤29.83億元,同比下降50%。接近2018年11月初預(yù)測的32億元。2018年匯兌收益同比減少36億元,扣除匯兌稅前利潤同比僅減少8億元,意味著公司基本消化了86億元的油價(jià)壓力。另外南航通過座艙布局改造,降低座公里非油成本超3%。在干線市場積極提升收益,2018年實(shí)現(xiàn)客公里收益1%的上漲,這也是南航自2012年客收同比首次轉(zhuǎn)正。
中國國航去年因?yàn)閰R率油價(jià)掩蓋盈利能力提升,去年公司歸母凈利潤73.36億元,同比增長1%;好于2018年11月初預(yù)測的58億元,也明顯好于市場預(yù)期。其中票價(jià)上行貢獻(xiàn)28億元:成本管控得力貢獻(xiàn)27億元:國泰航空扭虧及出售國貨航股權(quán),投資收益同比增長近17億元。
就未來航空股走勢。國金證券相當(dāng)樂觀,認(rèn)為航空股一倍空間剛起步。航空板塊估值處于低位,供需結(jié)構(gòu)向上,前期擾動(dòng)因素利空影響緩和,基本面迎來向上拐點(diǎn),板塊存在修復(fù)動(dòng)力。整體來看,我國航空行業(yè)寡頭壟斷已經(jīng)初步形成,作為包含可選消費(fèi)屬性的周期性行業(yè),現(xiàn)金流良好。擾動(dòng)因素轉(zhuǎn)向利好,航空板塊將在中長期獲得超額收益。
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