市級(jí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利性監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查工作通知

各市級(jí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范管理，推動(dòng)市級(jí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)省民政廳《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，深圳市民政局定于9月至10月期間對(duì)相關(guān)市級(jí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地抽查檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、檢查對(duì)象

市級(jí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）。

二、檢查時(shí)間

2022年9月至10月底。

三、檢查內(nèi)容

1.執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》情況；

2.完善《財(cái)務(wù)管理制度》情況；

3.是否存在違反開(kāi)辦資金為捐助財(cái)產(chǎn)要求，違規(guī)向出資人等返還開(kāi)辦資金情況；

4.是否存在財(cái)務(wù)收支未全部納入本組織法定賬簿核算、將本組織財(cái)務(wù)收支與其他組織收支混管或者將以本組織名義開(kāi)展活動(dòng)的收入交由其他組織或個(gè)人收取的情況；

5.是否存在使用其他組織或個(gè)人銀行賬戶進(jìn)行賬務(wù)往來(lái)的情況；

6.是否存在未按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》相關(guān)規(guī)定對(duì)投資收益進(jìn)行核算的情況；

7.是否存在支出超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的情況；

8.是否存在向出資人、舉辦者、捐贈(zèng)人、理事、監(jiān)事等分配或者變相分配本組織財(cái)產(chǎn)的情況；

9.是否存在通過(guò)虛增業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、虛假發(fā)放工作人員費(fèi)用、專家費(fèi)用等方式分配或者變相分配本組織財(cái)產(chǎn)的情況；

10.是否存在兼職理事、監(jiān)事參加決策、監(jiān)督等履職行為時(shí)以勞務(wù)費(fèi)、專家費(fèi)等方式領(lǐng)取報(bào)酬的情況；

11.是否存在假借“公益”“免費(fèi)”等名義違規(guī)為企業(yè)或產(chǎn)品開(kāi)展宣傳、促銷等活動(dòng)的情況；

12.是否存在將大額財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)償交由或出借給其他組織、個(gè)人不收回的情況；

13.是否存在與關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易時(shí)未履行內(nèi)部決策程序、價(jià)格不公允，或者未按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《<民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度>若干問(wèn)題的解釋》在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及交易要素等信息的情況；

14.是否存在具有其他違反非營(yíng)利屬性要求的行為。

四、檢查方式

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。登記管理機(jī)關(guān)工作人員前往抽查對(duì)象登記住所進(jìn)行檢查。

（二）委托檢查。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所前往抽查對(duì)象登記住所進(jìn)行審計(jì)。

（三）聯(lián)合檢查。登記管理機(jī)關(guān)將聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)主管部門以及有關(guān)職能部門前往抽查對(duì)象登記住所進(jìn)行檢查。

五、有關(guān)要求

（一）資料準(zhǔn)備。市級(jí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)需準(zhǔn)備近3年相關(guān)材料，如成立未滿3年提供成立至今即可，相關(guān)材料如下：

1.業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況臺(tái)賬；

2.內(nèi)部管理制度臺(tái)賬；

3.財(cái)務(wù)收支臺(tái)賬；

4.專職工作人員勞動(dòng)合同；

5.包括但不限于本單位與其他組織或個(gè)人簽署的合作協(xié)議、捐贈(zèng)協(xié)議；

6.理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

（二）人員要求。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，要求市級(jí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人（負(fù)責(zé)人）、監(jiān)事長(zhǎng)/監(jiān)事、財(cái)務(wù)人員到場(chǎng)。法定代表人（負(fù)責(zé)人）、監(jiān)事長(zhǎng)/監(jiān)事無(wú)法到場(chǎng)的，需作出書(shū)面說(shuō)明并出具委托書(shū)。