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本周,北約正式吸納芬蘭成為第31個(gè)成員國,但在會(huì)場內(nèi)部,成員國之間出現(xiàn)了烏克蘭問題上的明顯分歧。去年俄烏沖突爆發(fā)后,芬蘭、瑞典和烏克蘭相繼遞交了加入北約的申請(qǐng),其中芬蘭已經(jīng)加入,瑞典需要土耳其點(diǎn)頭,而烏克蘭由于處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),至今沒有確定加入時(shí)間表。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基公開表達(dá)了不滿,要求北約在今年7月的維爾紐斯領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出烏克蘭加入北約的切實(shí)步驟,如提供戰(zhàn)后安全保障和與成員國更深入的合作。在本周的北約外長會(huì)議上,包括波蘭和一眾波羅的海國家提議加強(qiáng)與烏克蘭的聯(lián)系,并通過官方文件對(duì)烏克蘭未來加入北約提供明確的支持。然而,德國、匈牙利和美國外交官都對(duì)此表達(dá)了反對(duì)。
北約官方表態(tài)“烏克蘭或在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)加入”的措辭要追溯到2008年,自那以后就沒有更有力的表述。目前,北約成員國在烏克蘭問題上展開了“激烈的辯論”,雖然所有成員國都認(rèn)為烏克蘭加入北約不是短期內(nèi)能完成的事情,但一些成員國提議向?yàn)蹩颂m提供一條“政治路徑”,并拓展雙邊同盟關(guān)系,這一提案遭到美國的反對(duì)。
北約外長布林肯表示,北約的大門仍然對(duì)烏克蘭打開,但眼下應(yīng)該關(guān)注幫助烏克蘭“準(zhǔn)備反擊”,并提升其軍隊(duì)至北約水準(zhǔn)。美國官員呼吁北約繼續(xù)關(guān)注對(duì)烏克蘭的短期軍事、財(cái)政和人道主義援助,強(qiáng)調(diào)7月峰會(huì)的焦點(diǎn)應(yīng)該是向?yàn)蹩颂m輸送彈藥,而潛在的戰(zhàn)后政治關(guān)系討論只會(huì)分散人們對(duì)關(guān)鍵目標(biāo)的注意力。美國方面擔(dān)心,加深與烏克蘭的合作可能會(huì)強(qiáng)化俄羅斯方面強(qiáng)調(diào)“正在與北約作戰(zhàn)”的立場,使得戰(zhàn)爭更加激烈。
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