委員會(huì)發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)的臨時(shí)報(bào)告

在去年10月舉行備受矚目的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后，競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)正在準(zhǔn)備一份關(guān)于南非數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)的臨時(shí)報(bào)告。它將于4月底發(fā)布，周一表示。

該委員會(huì)將尋求臨時(shí)報(bào)告的提交，然后在完成評(píng)估之前與主要利益相關(guān)者進(jìn)行進(jìn)一步磋商。

調(diào)查始于2017年8月，當(dāng)時(shí)該委員會(huì)表示有理由相信該行業(yè)的“特征阻止，扭曲或限制競(jìng)爭(zhēng)”。它去年舉行了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)電信運(yùn)營(yíng)商和其他行業(yè)角色參與者提供詳細(xì)的證詞。

它表示，它現(xiàn)在打算在不遲于12月31日完成調(diào)查，比原先設(shè)想的要晚。它說(shuō)，調(diào)查的范圍保持不變。

該委員會(huì)在啟動(dòng)調(diào)查時(shí)表示，其目的是確定哪些因素可能導(dǎo)致高數(shù)據(jù)價(jià)格，以期最終提出可能導(dǎo)致價(jià)格下降的建議。

它根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)Ebrahim Patel的要求啟動(dòng)了調(diào)查。

目標(biāo)

調(diào)查的主要目標(biāo)是：

清楚地了解數(shù)據(jù)服務(wù)價(jià)值鏈，包括價(jià)值鏈不同層面之間的互動(dòng)和商業(yè)關(guān)系以及與ICT行業(yè)其他部分和更廣泛經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;

評(píng)估市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，在對(duì)提供數(shù)據(jù)服務(wù)的價(jià)值鏈的每一個(gè)階段，以確定哪些消費(fèi)者可以通過(guò)企業(yè)開(kāi)采或者排除市場(chǎng)力量的領(lǐng)域，并確定任何其他結(jié)構(gòu)，行為或監(jiān)管因素，可能影響競(jìng)爭(zhēng)或定價(jià);

南非基準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)的定價(jià)與其他國(guó)家相比; 并

確定數(shù)據(jù)供應(yīng)質(zhì)量和覆蓋范圍是否符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家的發(fā)展需求。

調(diào)查評(píng)估：

市場(chǎng)結(jié)構(gòu);

現(xiàn)行監(jiān)管制度的一般充分性和影響;

大型固定和移動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的戰(zhàn)略行為;

固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商所面臨的成本和利潤(rùn);

目前的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共享安排;

運(yùn)營(yíng)商對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資以及與數(shù)據(jù)服務(wù)價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題相關(guān)的頻譜接入和分配; 以及

促進(jìn)新南非入境者(特別是歷史上處于不利地位的個(gè)人)的監(jiān)管是否充分。