解析個稅收入下滑原因：收入下行與基數(shù)偏高導(dǎo)致前4月個稅增速下滑

5月18日，財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，個人所得稅5384億元，同比下降2.4%。

根據(jù)第一財經(jīng)記者對2010年以來前4個月個稅數(shù)據(jù)的梳理，除了2012年和2019年因個稅改革減稅舉措導(dǎo)致當(dāng)年個稅收入下滑外，其他年份前4個月個稅收入基本都保持了兩位數(shù)較高增速。然而，今年前4個月個稅收入增速創(chuàng)下了十年來的新低。那么，為什么今年個稅收入出現(xiàn)負(fù)增長？

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長羅志恒指出，個稅增速下行與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、社會薪酬結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及申報抵扣項目等因素有關(guān)。

他解釋道，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢直接影響失業(yè)率和房地產(chǎn)市場，今年一季度就業(yè)情況，尤其是青年就業(yè)仍然低迷，導(dǎo)致自然繳納個稅較少。同時，房地產(chǎn)市場仍在恢復(fù)過程中，相應(yīng)個稅收入也偏低。

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，4月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降了0.1個百分點，接近2019年疫情前的水平。盡管就業(yè)形勢總體上有所改善，但青年人的失業(yè)率仍然居高不下。4月份，16至24歲勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為20.4%。

羅志恒認(rèn)為，近年來，部分薪酬過高的行業(yè)進(jìn)行了薪酬調(diào)整，如遞延和下調(diào)等，而一些地區(qū)的事業(yè)單位受財力因素的影響，津貼等也有所下降，這也對個稅收入增長產(chǎn)生了影響。

例如，受房地產(chǎn)市場調(diào)整的影響，去年中國19個行業(yè)門類中，房地產(chǎn)業(yè)是唯一一個平均工資下降的行業(yè)。今年以來，一些銀行、券商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等也有降薪現(xiàn)象，引起了市場的關(guān)注。