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歐洲聯(lián)盟法院(CJEU)最近確認(rèn),在表演藝術(shù)部門就業(yè)的人必須得到同樣的保護(hù),以防止雇主濫用固定期限雇傭合同,就像其他部門雇用的那樣。
歐盟法律規(guī)定了防止雇主濫用連續(xù)明確的雇傭合同的保障措施。它要求成員國確保其國家法律適應(yīng)禁止此類濫用的措施。因此,根據(jù)所涉及的部門,國家法律必須規(guī)定必須有客觀理由證明續(xù)訂固定期限合同是合理的,確定雇主和雇員可以簽訂的連續(xù)定期雇用合同的最長期限或?yàn)榇祟惡贤?guī)定最多續(xù)約數(shù)。
在CJEU之前發(fā)生的這一案件的事實(shí)簡述如下。2007年至2011年,芭蕾舞女演員受雇于多個(gè)定期合同。2012年,她要求國家主管法庭宣布適用于她的合同的固定條款是非法的,并要求將其雇傭關(guān)系轉(zhuǎn)為無限期。
仲裁庭駁回了該訴訟,理由是適用于這一就業(yè)部門的具體國家規(guī)則不能提供與其他部門就業(yè)合同規(guī)定相同的保護(hù),并且不能滿足將固定期限勞動(dòng)合同轉(zhuǎn)變?yōu)闊o限期勞動(dòng)合同的規(guī)定。持續(xù)時(shí)間。上訴后,上訴法院向歐洲法院提交了初步參考,要求就歐盟法律是否允許國家立法將某一特定部門排除在適用一般就業(yè)規(guī)則以防止濫用連續(xù)的定期合同的情況下提供指導(dǎo)。
歐洲法院認(rèn)為,歐盟法律規(guī)定了旨在防止就業(yè)不安全的最低限度措施。因此,成員國必須至少采取其中一項(xiàng)預(yù)防措施,盡管它們確實(shí)可以自行決定采用哪種措施并考慮到特定部門和/或工人類別的需要。
法院指出,就表演藝術(shù)部門而言,意大利法律沒有規(guī)定歐盟法律規(guī)定的任何保護(hù)雇員免受雇主濫用固定期限合同的措施。此外,由于客觀原因,在該部門尋求連續(xù)的固定期限勞動(dòng)合同似乎并不合理。
法院主要認(rèn)為,有關(guān)工作的公共性質(zhì)必須與工人在歐盟法律方面享有的保護(hù)無關(guān),因?yàn)楹笳哌m用于所有工人,無論雇主是在公共部門還是私營部門。同樣,它拒絕了在這種情況下允許定期合同的論點(diǎn),因?yàn)橐獯罄麄鹘y(tǒng)上在這一特定部門使用這種合同。CJEU斷言,事實(shí)上,沒有明顯的理由說明為什么有關(guān)意大利文化發(fā)展和保護(hù)意大利歷史和藝術(shù)遺產(chǎn)的目標(biāo)需要文化和藝術(shù)領(lǐng)域的雇主接受定期工作人員。
法院未能接受這樣的論點(diǎn),即雇主的臨時(shí)需要證明雇員在相關(guān)部門的連續(xù)定期合同中保留合理性。CJEU觀察到,相反,這些芭蕾舞女演員已經(jīng)使用了幾年,執(zhí)行總是相似的任務(wù)。預(yù)算方面的考慮也不能證明沒有任何措施可以防止濫用連續(xù)的固定期限勞動(dòng)合同。
法院的結(jié)論是,國家立法必須規(guī)定有效措施,以防止并酌情懲罰濫用連續(xù)的定期合同。如果任何一個(gè)部門都沒有這種有效措施,國家法院仍有義務(wù)盡可能以有效的方式懲罰濫用行為并廢除違反歐盟法律的后果的方式解釋國內(nèi)法。
歐洲法院確認(rèn)國家法院可以這樣做,例如,規(guī)定將固定期限合同自動(dòng)轉(zhuǎn)換為雇傭關(guān)系超過特定日期的無限期合同。
歐盟的勞動(dòng)法律旨在確保對所有就業(yè)部門的員工提供最大程度的保護(hù)。由于雇員往往是雇傭關(guān)系中較弱的一方,因此必須消除任何阻礙歐盟法律保護(hù)的努力。
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